В 2013 году лесной сектор России, по словам президента Владимира Путина, находился в «критическом состоянии». Проблемных точек было много: высокий уровень коррупции, большое количество «серого» леса, нехватка продукции на внутреннем рынке при растущем экспорте. Инструментом, который должен был решить эти проблемы, а заодно и стимулировать рост отрасли в целом, стала биржевая торговля.