Вмае в одном из сельхозпредприятий Кильмезского района во время посевной работник попал под картофелесажалку и, получив множественные травмы, погиб. Причин у несчастного случая несколько. В предприятии не проводили обучения по охране труда, техника оказалась недостаточно надежна, отсутствовали защитные ограждения, сам работник находился в состоянии алкогольного опьянения.
В октябре в сельхозпредприятии Котельничского района серьезно пострадал тракторист — во время вывозки навоза съехал в кювет и опрокинулся. Механизатор был пьяным за рулем.
— Чаще всего причина несчастных случаев в грубом нарушении требований охраны труда, — говорит Александр Бердинских, руководитель Государственной инспекции труда Кировской области. — К сожалению, нередко система управления охраной труда на предприятиях формализирована, то есть создана для галочки, или ее вовсе нет. Но она должна работать, выявлять и предотвращать риски, в том числе человеческий фактор.
В большинстве случаев контакт руководства компаний и Гострудинспекции происходит, когда ЧП уже произошло. Хотя можно выстраивать совместную работу, направленную как раз на предотвращение рисков.
— Мы видим проблемы и проводим множество профилактических мероприятий. Но мы можем не все увидеть. Хотелось бы работать над разрешением вопросов о применении трудового законодательства совместно с работодателями. Так, есть хороший пример — одно из сельхозпредприятий Оричевского района обратилось к нам за помощью, и вместе мы проработали вопрос, — объясняет Александр Анатольевич.
Пример оценки риска тракториста
Предупредить последствия
В том, что оценка рисков поможет избежать травматизма согласен с главным государственным инспектором Кировской области Сергей Трапезников, общественный представитель уполномоченного по защите прав предпринимателей в Кировской области, директор ООО «Вятский центр профессиональной подготовки». Он больше 20 лет работает в сфере охраны труда, участвует в расследованиях несчастных случаев по всей России.
— Оценка рисков, так называемый риск-ориентированный подход, — инструмент, который в России только начали применять. Есть два базовых принципа безопасности труда, сформулированных в Трудовом кодексе РФ: «предупреждение и профилактика опасностей» и «минимизация повреждения здоровья работников».
Они устанавливают приоритет для мер по улучшению условий труда и снижению профессиональных рисков. Иными словами, теперь работодатель должен принять все возможные меры для того, чтобы не допустить причинения вреда здоровью работника на рабочем месте, например его травмирования. Однако если оно и произошло, то степень вреда должна быть наименьшей.
До этого подобных принципов сформулировано не было, и зачастую меры по улучшению условий труда применялись только после того, как происшествие на производстве уже имело место. Все действия были направлены на «разгребание» последствий, а вовсе не на их предупреждение.
Методик оценки рисков более 600. Наиболее часто используемые в России — метод Файна-Кинни, «галстук-бабочка», матричный метод. В чистом виде не каждый из них подходит работодателям. Поэтому даже в законе написано, что можно брать сочетание методов, что мы и делаем. Так, мы применяем методы финской и японской системы, матричного метода и других. Последовательность работы примерно следующая.
Первый шаг
Комиссия, в которую входят и работники предприятия, оценивают перечень рисков, предложенный государством, и выделяют те, что существуют на конкретном рабочем месте.
Второй шаг
Комиссия выясняет, что уже сделано для предотвращения опасности. Иногда работодатель даже не подразумевает, что делает очень многое — нужно просто задокументировать мероприятия.
Третий шаг
По методике оцениваем степень тяжести риска. От пореза краем листа бумаги до смертельной травмы. Так получаем уровень риска по всем рабочим местам.
Шаг четвертый
Составляем план мероприятий по снижению риска. По завершению работ по оценке профессиональных рисков разрабатывают, утверждают и доводят до работников следующие локальные нормативные акты:
реестр опасностей;
отчет о проведении оценки уровней рисков, с указанием установленных уровней по каждому риску;
план мероприятий по снижению уровней профессиональных рисков.
Все идентифицированные опасности должны быть учтены при проведении инструктажей на рабочем месте и стажировке. Все средства индивидуальной защиты нужно выдать, а средства коллективной защиты установить с учетом выявленных опасностей.
Оценку рисков предприятие может провести самостоятельно, а может передать эту задачу специализированной организации. И уверен, второй вариант — поручить профессионалам выполнить свою работу — сбережет жизни.
Комментарии отсутствуют